据业内人士介绍，在西方发达国家比如美国，银行不仅收取账户管理费，账户开立、提款、休眠等都可能要缴纳一定的费用；同样，针对银行卡的收费也很多，比如跨行查询收费。这大约就是所谓的“国际惯例”吧。但是，国内银行界的人士心知肚明的是，在国外，与向客户收取这费那费相配套的是优质的服务、良好的信誉以及较高的效率。“这一点，国内商业银行还存在很大欠缺，这也是国内银行需要向国外学习的地方。”一位金融专家说。

　　其实，现成的例证就在眼前。近来股市行情火爆，通过“银证通”进行股票买卖的人越来越多。但是，近期“银证通”转账屡屡“拥堵”的反应不断传来，特别是五一黄金周过后的那几天，很多股民抱怨“这两天钱转不进去，交易完成不了”。相关证券公司在媒体采访时提供的解释是，“线路拥堵”；而银行方面则表示，银证转账无法交易一方面可能是一时出现了特别大的交易量，造成银行系统线路拥堵，另一方面问题有可能出在证券公司，“问题不在银行身上”。典型的一个“踢皮球”行为！

　　用的是银行卡，走的是中国银联的网络。当持卡人遭遇如此难题时，“国际惯例”到哪里去了？无论是发卡行还是中国银联，有没有按照“国际惯例”，对“银证通”可能给持卡人带来投资机会的损失，进行反思和整改呢？

　　“一分钱买一分货”，这是浅显的商业交易规则。但是，很明显，在日渐增多的银行收费中，“国际惯例”的选择却是非均衡的：能带来利润的“国际惯例”学得很快，像改善服务这类可能需要增加成本支出的“国际惯例”不仅不学，而且会以“国情差异”为挡箭牌。

　　“如果说银行改革激发了银行的赢利冲动，但这种冲动决不能一谈到收费就说国际惯例，一谈到服务就说国情差异了。从消费者权利保护和市场交易原则来看，没有实质服务内容的突然收费，显然是侵权行为，有悖等价交换原则。”教育工作者邓海建说。

　　警惕某些领域金融服务的垄断格局

　　此次银行卡跨行查询收费，银行成为众矢之的。其实，人们忽视了其背后“巨鳄”的存在。那就是跨行查询收费的始作俑者：中国银联股份有限公司。

　　此次银行卡跨行查询收费中，存在这样一个“转嫁链”：中国银联－商业银行（发卡行和收单行）－持卡人。很显然，当中国银联提出收费时，它面对的是银行而不是单个的持卡人。基于国内商业银行与中国银联的特殊利益关系，使得这场收费博弈事实上演化成银行与中国银联“合谋分利”的成本转嫁，埋单的永远是处于弱势地位的持卡人。